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TUhjnbcbe - 2021/5/22 20:07:00
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编者按:中国科协创新战略研究院刘雅琦和董阳认为,技术中介是连接创新主体和要素市场之间的重要纽带,但技术中介服务一直不温不火,未能发挥应有的作用,其关键在于缺乏懂科技、会服务的技术经纪人队伍。

一是有资源、被信任的技术中介机构较为缺乏。目前技术中介机构大多从事的工作为发布技术供给方的技术成果和技术需求方的技术需求,为双方提供一个对接的平台。然而,仅有平台远远不够,企业的需求和科研人员的科技成果之间不可能在最初就完美匹配,企业的“语言”和科研人员的“语言”是两种语言,中间需要技术中介机构的对接和翻译,这也是技术中介服务的关键环节。另外,企业在需求表达上往往较为谨慎,只有在足够信任的情况下,才会提出核心技术相关的需求。就目前的技术中介机构来说,不论是连接的资源和网络,还是技术服务能力,都远远不足以发挥技术供方和技术需方的桥梁作用。二是有能力、会服务的技术经纪队伍亟待培养。技术服务类人才培养机制有待完善。目前高校缺乏技术服务领域相关的学科设置和课程体系,市场上缺乏标准化的教育培训,技术服务人员的培训主要依赖技术交易服务机构本身。尽管科技部于年3月印发了《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》(试行),规定初级技术经纪人必须修满24学时的课程,才能参加初级技术经纪人结业考试,但课时数量少、学习内容多,结业考试设置的门槛条件较低,较难起到良好的培训和筛选作用。三是懂技术、高素质的技术经纪人才缺乏激励。技术经纪人需要具备相关的技术背景知识,才能对科技成果的应用场景和价值进行判断。然而,由于技术服务类岗位尚未纳入国家职业分类大典,普遍不受重视,没有职称,缺乏职业晋升通道,高素质技术人才从事相关工作的激励不足。北京市于今年开始实行技术经纪专业职称评审制度,但是范围也仅限于市管单位,部属高校及中央在京单位仍未推开。另一方面,技术经纪人的收益机制不明确。技术经纪人通常依靠收取佣金盈利,提取比例由技术经纪人和客户协商,这种不确定性使得技术经纪人的收益不够稳定。部分地区对技术经纪人的中介服务已做出明确的奖励规定,如宁波市镇海区对符合认定条件的成果转让项目,奖励技术经纪人不超过技术合同交易额的1.5%的资金。但由于收益的不确定性较大,高端人才从事技术经纪工作的意愿仍然较弱。

作者:刘雅琦、董阳,中国科协创新战略研究院原文:发挥科协联系服务作用建设学会技术经纪人队伍

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